28 Φεβ 2009

Δημόσιο Χρέος Κ.Κ. στις 31/3/2004 και 31/12/2008

Με αφορμή το δημοσίευμα της ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗΣ 
νομίζω ότι ήρθε ο καιρός να καταρρίψουμε και τον τελευταίο μύθο αυτής της κυβέρνησης περί τακτοποίησης των δημόσιων οικονομικών.
Τόσο καιρό μας λένε ότι κληρονομήσανε το δημόσιο χρέος που η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ είχε μεταφέρει στις επόμενες γενιές.

Παραθέτω τα παρακάτω στοιχεία της κυβέρνησης της Ν.Δ. από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους


















και έναν συγκριτικό πίνακα Λήξεις τίτλων του Ελληνικού Δημοσίου 
(Ομολόγων, Εντόκων Γραμματίων καιβραχυπρόθεσμων τίτλων E.C.P)
μεταξύ 31/3/2004 και 31/12/2008



Τα συμπεράσματα είναι :

Το δημόσιο χρέος κεντρικής κυβέρνησης 
ήταν 184.514,3 εκ.  και έγινε 262.070,75 εκ. € 
άυξηση 42,03% μέσα σε 4 χρόνια και 9 μήνες

Το Υφιστάμενο ύψος εγγυημένων δανείων 
ήταν 11.185,3 εκ. € και έγινε 21.902,1 εκ. € 
άυξηση 95,81% μέσα σε 4 χρόνια και 9 μήνες

Τα έντοκα γραμμάτια και ομόλογα του Εληνικού Δημοσίου 
ήταν 140.227,8 εκ. € και έγινε 223.189,4 εκ. € 
άυξηση 59,16% μέσα σε 4 χρόνια και 9 μήνες

Η Μέση υπολειπόμενη φυσική διάρκεια τίτλων (E.C.P), εντόκων γραμματίων και ομολόγων
ήταν 6,80 έτη και έγινε 8,15 έτη 
άυξηση 19,85% ή 1,35 έτη μέσα σε 4 χρόνια και 9 μήνες, 
η δε μεταφορά του χρέους έφτασε μέχρι το 2040 !!

25 Φεβ 2009

Ένα ανέκτοδο για Αμερικάνους και Έλληνες

Φθινόπωρο και πρώτη μέρα στα θρανία για τους μαθητές του αμερικανικού κολεγίου. 

Η δασκάλα παρουσιάζει στα αμερικανάκια έναν καινούριο συμμαθητή τους, τον Ιάπωνα Σακίρο Σουζούκι (γιο του διευθυντή της Σόνυ) και το μάθημα αρχίζει με μικρές ερωτήσεις ιστορίας

"Για να δούμε λοιπόν, πόσο καλοί είστε στην αμερικανική ιστορία;"λέει η δασκάλα. 

"Ποιος είπε 'δώστε μου ελευθερία ή δώστε μου θάνατο';" 

Κάποιοι μουρμουρίζουν αλλά κανείς δεν σηκώνει το χέρι του, εκτός από τον καινούριο: 
"Ο Πάτρικ Χένρυ το 1775 στη Φιλαδέφεια", απαντά. 
"Μπράβο Σουζούκι, και ποιος είπε: 

"Κυβέρνηση του λαού, από το λαό και για το λαό ;" ξαναρωτά την τάξη η δασκάλα. 
"Ο Αβραάμ Λίνκολν, το 1863 στο Γκέτυσμπουργκ", απαντά και πάλι ο Σουζούκι. 

Η δασκάλα κοιτάζει αυστηρά την τάξη και λέει: 
"Ντροπή σας! Ο Σουζούκι είναι γιαπωνέζος και ξέρει την αμερικανική ιστορία καλύτερα από σας!" 

Τη σιωπή στην τάξη σπάει μια μικρή φωνή από τα πίσω θρανία: 
"Ρε δεν πάτε να γαμηθείτε όλοι, μαλάκες γιαπωνέζοι!" 
"Ποιος το είπε αυτό;;;" ρωτάει αυστηρά η δασκάλα. 
Ο Σουζούκι σηκώνει το χέρι του και χωρίς να περιμένει λέει: 
"Ο στρατηγός Μακάρθουρ, το 1942, στη διώρυγα του Παναμά και ο Λι Ιακόκα, το 1982 στη γενική συνέλευση της Τζένεραλ Μότορς." 

Η τάξη βυθίζεται στη σιωπή. 
"Θέλω να ξεράσω", ακούγεται μια ξεψυχισμένη φωνή. 
"Ποιος το είπε αυτό;;;" ξαναρωτάει με το ίδιο βλοσυρό ύφος η δασκάλα. 
Και ο Σουζούκι πετάγεται πάλι: 
"Ο Τζορτζ Μπους ο πρώτος, στον πρωθυπουργό Τανάκα κατά τη διάρκεια επίσημου δείπνου στο Τόκιο το 1991".

Ένας μαθητής σηκώνεται όρθιος και ξεσπάει:
"Ρε δε μας παίρνεις καμιά πίπα, λέω γω!!!" 
Και ο Σουζούκι, ψύχραιμα: 
"Μπιλ Κλίντον στη Μόνικα Λουίνσκι, το 1997, στο οβάλ γραφείο του Λευκού Οίκου". 

Δυο τρεις μαθητές πετάγονται και φωνάζουν: 
"Αει γ@μήσου ρε μαλ@κισμένο, Σουζούκι !!!". 
Ατάραχος ο γιαπωνέζος: 
"Βαλεντίνο Ρόσι, παγκόσμιο πρωτάθλημα μοτοσικλέτας, ράλι Νότιας Αφρικής, το 2002".

Κόλαση στην τάξη, οι μαθητές ουρλιάζουν και πετάνε καρέκλες, η δασκάλα έχει σωριαστεί λιπόθυμη και ξαφνικά ανοίγει η πόρτα και μπαίνει ο διευθυντής: 
"Ε, μα την Παναγία δεν έχω ξαναδεί τέτοιο μπουρδέλο". 
Και στο βάθος ακούγεται πάλι η φωνή του Σουζούκι: 
"Κώστας Καραμανλής, πρωθυπουργός της Ελλάδας, το 2004, στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο της κυβέρνησής του".

24 Φεβ 2009

Πως θα νομιμοποιήσετε τον ημιυπαίθριό σας

Στην τελική ευθεία βρίσκεται η επεξεργασία του σχεδίου για τη νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων. Όπως είχε αποκαλύψει το Capital.gr στις 5 Φεβρουαρίου, μετά την αύξηση της φορολογίας σε τσιγάρα και ποτά, η νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων θα αποτελέσει την επόμενη πηγή εσόδων για το οικονομικό επιτελείο. 

Πρόκειται για μια πρόταση, που έχει πέσει στο τραπέζι εδώ και ένα και πλέον χρόνο, δεν είχε όμως προχωρήσει, λόγω αντιρρήσεων του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ. Μάλιστα, τότε είχε παραδοθεί και μελέτη στον υπουργό Οικονομίας. Η μελέτη αυτή φαίνεται ότι βγήκε πάλι από το συρτάρι, καθώς το μέτρο αυτό προτείνεται να χρησιμοποιηθεί ως αντιστάθμισμα των απωλειών από τη διατήρηση του αφορολόγητου των ελεύθερων επαγγελματιών. Το Capital.gr σας παρουσιάζει το τι προβλέπει αυτή η μελέτη. 

Κατ΄ αρχήν, πρέπει να πούμε ότι οι ημιυπαίθριοι χώροι σε κατοικίες καθιερώθηκαν το 1985, μετά τις αλλαγές και το νέο Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό (Γ.Ο.Κ.). Με βάση τις εκτιμήσεις αναλυτών της αγοράς, οι οποίοι και εκπόνησαν τη μελέτη, στην Ελλάδα, χτίζονται ετησίως κατά μέσο όρο 60.000 κατοικίες. Αυτό σημαίνει ότι στα τελευταία 24 χρόνια κατασκευάστηκαν περί τις 1,5 εκατομμύριο κατοικίες. Εξ΄ αυτών, το 70% έχουν ημιυπαίθριους χώρους. Δηλαδή, περίπου 1 εκατομμύριο κατοικίες. Η μελέτη χρησιμοποιεί μετριοπαθείς παραδοχές, σύμφωνα με τις οποίες ο κάθε ημιυπαίθριος χώρος έχει κατά μέσο όρο εμβαδόν 10 τ.μ. Αυτό σημαίνει ότι το συνολικό εμβαδόν όλων των ημιυπαίθριων χώρων στην Ελλάδα φτάνει τα 10 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα.

Με βάση αυτή την παραδοχή, η μελέτη προτείνει την καθιέρωση ενός τιμήματος περί τα 100 ευρώ/τ.μ., για όποιον επιθυμεί να νομιμοποιήσει τον ημιυπαίθριο χώρο. Με την εκτίμηση ότι το 80% των ιδιοκτητών θα προχωρήσει στη νομιμοποίηση του χώρου αυτού, αυτό σημαίνει –σύμφωνα πάντα με τη μελέτη– ότι το ελληνικό δημόσιο μπορεί να αντλήσει τουλάχιστον 800 εκατομμύρια ευρώ. Κι επειδή η ίδια πρόταση περιλαμβάνει τη νομιμοποίηση και των γνωστών playroom, που από υπόγεια και αποθήκες μετατρέπονται σε κανονικά δωμάτια, υπολογίζεται ότι άλλα 300 εκατομμύρια ευρώ μπορούν να εισπραχθούν από το δημόσιο. Το όφελος, δηλαδή, μπορεί να ξεπεράσει το 1 δισ. ευρώ! Πώς, όμως, θα γίνει η διαδικασία της νομιμοποίησης των ημιυπαίθριων; 

Αυτό είναι και το πλέον κρίσιμο ερώτημα. Κι αυτό, γιατί για να νομιμοποιήσει κάποιος ημιυπαίθριο χώρο, θα πρέπει στην ουσία να εκδώσει καινούρια άδεια οικοδομής. Γεγονός, που σημαίνει επιπλέον έξοδα. Για να αποφευχθεί αυτό, που δεν είναι και πάντα εφικτό, προκρίνεται μια λύση από το παρελθόν... που είχε χρησιμοποιηθεί σε αντίστοιχη περίπτωση νομιμοποίησης αυθαιρέτων. Ποια είναι αυτή; 

Πρόκειται για τη ρύθμιση του τότε υπουργού Περιβάλλοντος, Αντώνη Τρίτση, με το σλόγκαν «Αν το δηλώσεις, μπορείς να το σώσεις». Πώς ακριβώς είχε εφαρμοστεί; Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων προσέρχονταν στις αρμόδιες υπηρεσιες, υπέβαλαν απλά τα σχέδια του σπιτιού, συνοδευόμενα και από κάποια άλλα δικαιολογητικά και αποκτούσαν ένα τίτλο «Εξαίρεσης από την κατεδάφιση». Αυτό, δηλαδή, που εξασφάλιζαν ήταν η διατήρηση του ακινήτου, η μη κατεδάφισή του. 

Η ίδια μέθοδος προτείνεται και στην περίπτωση των ημιυπαίθριων χώρων: η βεβαίωση ότι δεν υπάρχει περίπτωση κατεδαφισης του ημιυπαίθριου χώρου, σε ενδεχόμενη καταγγελία από τρίτο. Επίσης, με αυτό τον τρόπο, διασφαλίζεται και η φορολογική νομιμοποίηση για τη μεταβίβαση και αυτού του χώρου, καθώς είναι γνωστό ότι σε συμβόλαια αγοράς ακινήτων, ο ημιυπαίθριος χώρος δεν «εμφανίζεται» ως κανονικό τμήμα του σπιτιού, παρά το γεγονός ότι πληρώνεται ως τέτοιο από τον αγοραστή.

Το "Déjà vu" στην Ν.Δ. είναι της μόδας. Μόνο που όταν επεναλαμβάνεται η ιστορία γίνεται παρωδία.


Του Στέλιου Κράλογλου

Χαράς Ευαγγέλια για τον υπουργό Οικονομίας Γιάννη Παπαθανασίου οι προετοιμασίες της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος  για νέα αναθεώρηση του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος της χώρας. Μέσω της γνωστής μεθόδου, -που εφάρμοσε με αμφίβολα αποτελέσματα ο Γιώργος Αλογοσκούφης- η κυβέρνηση φιλοδοξεί να εμφανίσει, λογιστικά τουλάχιστον, μικρότερο δημοσιονομικό έλλειμμα καθώς υπολογίζεται ως ποσοστό του ΑΕΠ.

Πρόκειται για το γνωστό «τρυκ» που εφαρμόζει η κυβέρνηση τα τελευταία χρόνια και έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις στους κύκλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και οδήγησε πέρυσι σε ανοιχτή ρήξη τον  τέως υπουργό οικονομίας Γιώργο Αλογοσκούφη με τον Γ.Γ. της ΕΣΥΕ Μ. Κοντοπυράκη. Και αυτό γιατί  η Ε.Ε δεν δέχτηκε τελικά την μεθοδολογία της εθνικής στατιστικής υπηρεσίας για την αύξηση του ΑΕΠ κατά 25,7%.

Γιατί λοιπόν  η κυβέρνηση καταφεύγει και πάλι την συγκεκριμένη μέθοδο; Αυτό συμβαίνει για τρεις λόγους: 

- Πρώτον: Γιατί η διαδικασία είναι υποχρεωτική και κάθε μέλος της Ε.Ε. καλείται να προβεί σε αναθεώρηση του ΑΕΠ κάθε πέντε χρόνια.

- Δεύτερον: Γιατί μέσω της συγκεκριμένης διαδικασίας εκτιμάται ότι το ΑΕΠ  μπορεί αν αυξηθεί κατά 10% και το 2010, ως δια μαγείας, το έλλειμμα της Ελλάδας μπορεί να βρεθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ  (με αύξηση φυσικά μόνο του παρονομαστή) όπως ζητά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 

- Τρίτον: Γιατί μέσα από αυτή τη μέθοδο  μπορεί να ενταχθεί στο ακαθάριστο προϊόν της χώρας, έστω και τυπικά, μέρος της παραοικονομίας που σήμερα φθάνει στο 25% των φορολογικών εσόδων. 

Η αποτελεσματικότητα βέβαια αυτής της μεθόδους επαφίεται στη διπλωματική ικανότητα της κυβέρνησης, καθώς η κοινοτική στατιστική υπηρεσία της Ε.Ε (Eurostat) έχει ήδη αντιμετωπίσει στο παρελθόν αυτό τον  ελιγμό της Ελλάδας και σίγουρα δεν θα δεχθεί εύκολα αυτή την φορά τα στοιχεία που θα της αποστείλουμε.

Το υπουργείο οικονομίας πάντως αναφέρεται στην αναθεωρήση του ΑΕΠ ως  μια προσπάθεια αποκατάστασης της αξιοπιστίας των στοιχείων που αποστέλλουμε στην Ε.Ε. και τονίζει  ότι η μείωση του ελλείμματος μπορεί να προέλθει μόνο από την περικοπή των δημόσιων λειτουργικών δαπανών και ως ακραίο σενάριο, μέσω της επιβολής νέων φόρων. Τα ίδια πράγματα βέβαια ισχυριζόταν το υπουργείο οικονομίας όταν θριαμβολογούσε για την προηγούμενη μείωση του ΑΕΠ κατά 25% χωρίς να περιμένει ότι μέρες μετά θα την "ψαλίδιζε" η Ε.Ε. στο 9%.

Η νέα αναθεώρηση του ΑΕΠ λογικά θα προκαλέσει και νέο κύκλο πολιτικών αντιπαραθέσεων, καθώς η υπόθεση της απογραφής της Νέας Δημοκρατίας προκλήθηκε με αφορμή τον τρόπο υπολογισμού του ΑΕΠ επί κυβερνήσεως του ΠΑΣΟΚ την τετραετία 2000-2004.

23 Φεβ 2009

Απονομή των Όσκαρ "Πάλι Κώστα"

Είδα χθες λίγο την απονομή των Όσκαρ, και πιστεύω ότι η Ελλάδα αδικήθηκε κατάφορα. Στα δικά μου μάτια, τα Όσκαρ θα έπρεπε να πάνε ως ακολούθως:

Καλύτερη ταινία: Prison Break GR (Ελληνικός Τίτλος "Πάλι Κώστα")

Καλύτερος σκηνοθέτης: Χρήστος Παλαιοκώστας

1ος αντρικός ρόλος: Χρήστος Παλαιοκώστας

2ος αντρικός ρόλος: Αλκέτ Ριζάι

Καλύτερος κομπάρσος: Ο σκοπός της φυλακής

Καλύτερο σκηνικό: Υπουργείο Δικαιοσύνης ΕΠΠΕ (Εταιρεία Πολύ Περιορισμένης Ευθύνης, όπως λέμε π.χ πολύ δεξιός)

Καλύτερος Οπερατέρ: η κύρια που βιντεοσκοπούσε με κινητό το ελικόπτερο της απόδρασης για 5 λεπτά, και μετά δήλωσε ότι αυτή η απόδραση ήταν καλύτερη από την προηγούμενη !!!

1η καλύτερη δήλωση: Αναστάσιος Παπαληγούρας, π. Υπουργός Δικαιοσύνης της ΝΔ, ο οποίος μετά την προηγούμενη απόδραση είχε πει ότι «ο Κορυδαλλός έχει πλέον θωρακιστεί με σχέδιο αποφυγής δραπετεύσεων με ελικόπτερο»

2η καλύτερη δήλωση: Βύρων Πολύδωρας - «να παραδοθούν οι αφοί Παλαιοκώστα»

Κριτική επιτροπή: Κυβερνητική Επιτροπή ΝΔ (που συνεδριάζει εκτάκτως σήμερα από τις 8.30 το πρωί, αχ αυτός ο Παλαιοκώστας τον έβαλε τον Κωστάκη να ξυπνήσει νωρίς Δευτεριάτικα και με τόσο μποτιλιάρισμα να τρέχει στο κέντρο της Αθήνας !!!)

Η μόνη αιτία που τελικά δεν πήραμε Όσκαρ είναι ίσως επειδή τα βραβεία δίνονται μόνο σε ταινίες και όχι σε … σήριαλ με συνέχειες.

Προτείνω στην επανιδρυμένη από τη ΝΔ Ελληνική Αστυνομία να αφήσει τον Παλαιοκώστα ήσυχο. Αν τον ξανασυλλάβει, θα ξαναγίνει «ρόμπα» στην επόμενη απόδρασή του.


ΠΚ

Κατά 52,8% ακριβότερη η τιμή φυσικού αερίου στη Θεσσαλονίκη από την Αθήνα


O κ. Κίμων Ζαγκούρης καταγγέλει την χρέωση του φυσικού αερίου, για οικιακή χρήση, στην Θεσσαλονίκη. Η τιμή του αερίου στην Θεσσαλονίκη είναι αυτή την στιγμή 0,057779184 euro/kWh χωρίς τους φόρους 9% ενώ στην Αθήνα είναι 0,03781 euro/kWh χωρίς τους φόρους 9%. Το αποτέλεσμα είναι μια αύξηση της τάξης του 52,8%.

Δεδομένου ότι και οι δύο εταιρείες πουλάνε το ίδιο ακριβώς προϊόν αλλά και ανήκουν κατά 51% στην ΔΕΠΑ η οποία και τις διαχειρίζεται θα έπρεπε να έχουν την ίδια τιμή. Η καταγγελία του έχει να κάνει με το γεγονός ότι ενώ στην τηλεόραση και γενικά όλες οι εταιρείες εγκατάστασης αερίου αλλά και οι ΕΠΑ Αθηνών και ΕΠΑ Θεσσαλονίκης μας ενημερώνουν ότι το αέριο είναι 20% φθηνότερο από το πετρέλαιο μόνο η ΕΠΑ Αθηνών χρησιμοποιεί αυτό τον τρόπο τιμολόγησης τον οποίο και έχει αναρτήσει στην σελίδα της, ενώ στην περίπτωση της ΕΠΑ Θεσσαλονίκης δεν παρέχετε η πληροφόρηση ούτε στην σελίδα αλλά ούτε και στα γραφεία της εταιρείας. Το μόνο που αναφέρεται είναι η τελική τιμή.

Σε τηλεφωνική επικοινωνία με τον υπεύθυνο λογιστηρίου κ. Αντώνη Λιόλιο 2310584148 ανέφερε ότι η τιμολογιακή πολιτική της ΕΠΑ Θεσσαλονίκης είναι η παρακάτω: Η τελική τιμή του αερίου ανά κυβικό μέτρο ορίζεται ως η αρχική τιμή αγοράς του αερίου από την ΔΕΠΑ συν ένα παράγοντα νόμιμου κέρδους. Τα αντίστοιχα ποσά αγοράς και του παράγοντα νόμιμου κέρδους ΔΕΝ είναι διαθέσιμα γιατί αποτελούν εταιρικά στοιχεία.

Εν κατακλείδι το φυσικό αέριο είναι κατά 52,8% ακριβότερο στη Θεσσαλονίκη από ότι στην Αθήνα, οι υπάρχοντες πελάτες αλλά και οι υποψήφιοι δεν ενημερώνονται για την τιμολογιακή πολιτική της εταιρείας και παραπλανόνται από την λανθασμένη ενημέρωση ότι το αέριο είναι κατά 20% φθηνότερο από το πετρέλαιο ενώ στην πραγματικότητα είναι κατά περίπου 33% πιο ακριβό. Για μια απλή περίπτωση ένα σπίτι 100 τ.μ. το οποίο καταναλώνει 700 κ.μ. το δίμηνο θα πληρώσει στην Αθήνα περίπου 300 ευρώ ενώ στην Θεσσαλονίκη στην ίδια περίπτωση θα πληρώσει 450 - 500 ευρώ χρησιμοποιώντας το ίδιο προϊόν.

Απάντηση για το παρατηρητήριο τιμών φυσικού αερίου ο Υπουργός κ. Κώστας Χατζηδάκης ακόμα δεν έχει δώσει…

Θεσμικό Πλαίσιο Παραγωγής Ιδιωτικών Έργων

Εισαγωγή

Πριν μπω στο θέμα θέλω να πω ότι τα τελευταία 4 χρόνια που ασχολούμαι με το ΜΗΚΙΕ στη Μ.Ε. Παραγωγής Ιδιωτικών Έργων και σε άλλες επιτροπές που έχουν γίνει στο ΤΕΕ καθώς και στην ημερίδα που διοργανώθηκε απ΄ το ΤΕΕ για το θέμα έχω ακούσει πολλές απόψεις αλληλοσυγκρουόμενες να υποστηρίζονται μαχητικά από μηχανικούς και άλλους παράγοντες που βρίσκονται στο χώρο της οικοδομής. Οι απόψεις αυτές πολλές φορές πηγάζουν από προσωπικά ή κλαδικά ιδιοτελή μικροσυμφέροντα. Είναι λοιπόν αναγκαίο να ξεκαθαρίσουμε εδώ, στον χώρο μας, τις αρχές που πρέπει να έχει ένα τέτοιο εγχείρημα, πάντοτε έχοντας στο νου μας ότι το ΤΕΕ είναι ο Τεχνικός Σύμβουλος του κράτους και όχι μια συντεχνία.

Γιατί θέλουμε το ΜΗΚΙΕ ;

Σαν αρχή μας πρέπει να είναι :

Α) Να βελτιώσουμε την ποιότητα των ιδιωτικών κατασκευών στην χώρα μας,

Β) Να εξυγιάνουμε το σύστημα παραγωγής των ιδιωτικών έργων,

Γ) Να θεσμοθετήσουμε τον ρόλο, τις αρμοδιότητες και τις ευθύνες του συνόλου των συντελεστών παραγωγής των ιδιωτικών έργων.

Οι παρακάτω σκέψεις είναι βασισμένες μόνο σ΄ αυτές τις τρεις αρχές.

Πρέπει λοιπόν εδώ στην αντιπροσωπεία να απαντήσουμε σε μερικά βασικά ερωτήματα.

α. Είναι η κατασκευή ένα επιστημονικό έργο ;

β. Ποιες κατηγορίες έργων πρέπει να περιλαμβάνει το ΜΗΚΙΕ ;

γ. Ποιοι είναι οι συντελεστές παραγωγής των ιδιωτικών έργων ; Πρέπει να θεσμοθετήσουμε τον ρόλο, τις αρμοδιότητες, τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του συνόλου των συντελεστών παραγωγής των ιδιωτικών έργων ;

δ. Ποιοι πρέπει να εντάσσονται στο ΜΗΚΙΕ ; Τι πρέπει να κάνουμε με τους κατασκευαστές δημοσίων έργων και τι με τους μελετητές δημοσίων έργων ;

ε. Το εμπορικό επιχειρείν ταυτίζεται με το κατασκευαστικό επιχειρείν ;

στ. Πρέπει να υπάρχουν οικονομικές απαιτήσεις απ΄ τις επιχειρήσεις ή πρέπει να ζητείται εγγύηση καλής εκτέλεσης των έργων ;

ζ. Πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα για αυτεπιστασία ;


Θα προσπαθήσω να δώσω σύντομες απαντήσεις στα πιο πάνω δύσκολα αλλά και επιτακτικά ερωτήματα πάντα έχοντας στο μυαλό μου τις αρχές που προανέφερα.

Είναι η κατασκευή ένα επιστημονικό έργο ;

Πιστεύω ότι σε αυτό το ερώτημα όλος ο τεχνικός κόσμος της χώρας θα συμφωνήσει ότι είναι επιστημονικό έργο με ειδικές απαιτήσεις και αυξημένες ευθύνες για τους συμμετέχοντες σ΄ αυτό. Αλώστε η πολύ γνωστή έκφραση « με τους νόμους τις τέχνης και της επιστήμης » που συναντάτε και στην νομοθεσία μας και σε συμβάσεις και σε συμβόλαια το φανερώνει. Στην νομοθεσία μας δε ορίζονται υποχρεώσεις και ευθύνες στους συντελεστές των έργων (δυστυχώς όχι σε όλους).

Ποιες κατηγορίες έργων πρέπει να περιλαμβάνει το ΜΗΚΙΕ ;

Λέγοντας ιδιωτικά έργα στην Ελλάδα όλοι έχουν στο νου τους την οικοδομή. Στο σχέδιο αυτό που επεξεργαζόμαστε πρέπει να περιλαμβάνονται κάθε είδους ιδιωτικά έργα κατασκευάζονται ή που μπορούν να κατασκευαστούν στο μέλλον.


- Κατοικίες (Μονοκατοικίες, πολυκατοικίες, συγκροτήματα κατοικιών)

- Λοιπά Οικοδομικά Έργα (συνάθροισης κοινού-ειδικά κτίρια):

· Γραφεία, κτίρια Γραφείων

· Φροντιστήρια, Εκπαιδευτήρια

· Νοσοκομεία, Παιδικοί Σταθμοί

· Ξενοδοχεία, καταλύματα πάσης φύσεως

· Κέντρα ψυχαγωγίας κοινού

· Αθλητικές εγκαταστάσεις

· Εμπορικά κέντρα - καταστήματα

- Ιδιωτικά Έργα ανακατασκευών - ενισχύσεων - επισκευών φέροντος οργανισμού

- Ιδιωτικά βιομηχανικά έργα:

· Χημικά, διυλιστήρια κλπ

· Βιοτεχνίες, Βιομηχανίες, εργαστήρια, αποθήκες

· Χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων

· Πρατήρια βενζίνης

- Ιδιωτικά λιμενικά Έργα (Μαρίνες, κρηπιδώτοιχοι κλπ)

- Ιδιωτικά ηλεκτρομηχανολογικά έργα,

- Ιδιωτικά Έργα Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού και Δικτύων,

- Ιδιωτικά συγκοινωνιακά έργα και έργα οδοποιίας (π.χ κυκλοφορίας και σύνδεσης χώρων στάθμευσης με το οδικό δίκτυο)

- Ιδιωτικά ενεργειακά έργα (αιολικά, φωτοβολταϊκά κλπ)


Αυτό που έχω να παρατηρήσω είναι ότι η κατηγορία οικοδομικά έργα που υπάρχει στα δημόσια έργα έχει διαχωριστεί σε 3 κατηγορίες

1. Κατοικίες (Μονοκατοικίες, πολυκατοικίες, συγκροτήματα κατοικιών)

2. Λοιπά Οικοδομικά Έργα (συνάθροισης κοινού-ειδικά κτίρια)

3. Ιδιωτικά Έργα ενισχύσεων - επισκευών φέροντος οργανισμού.

Αυτό έγινε με την σκέψη ότι οι ιδιωτικές κατοικίες είναι διαφορετική κατηγορία με ειδικές απαιτήσεις στην ποιότητα και στην ιδιαιτερότητα των ιδιοκτητών και οφείλουμε να προστατεύσουμε αυτά.

Για την συνήθη κατηγορία οικοδομικών έργων που υπάρχει στα δημόσια έργα που είναι κυρίως συνάθροισης κοινού-ειδικά κτίρια υπάρχουν πολλές και αναλυτικές προδιαγραφές στην νομοθεσία και τις τεχνικές οδηγίες.

Για την τρίτη κατηγορία νομίζω ότι είναι φανερό ότι η επιστημονική κατάρτιση που απαιτείται είναι τέτοια που από μόνη της δικαιολογεί την διαφοροποίηση της.

Ποιοι είναι οι συντελεστές παραγωγής των ιδιωτικών έργων ; Πρέπει να θεσμοθετήσουμε τον ρόλο, τις υποχρεώσεις, τις αρμοδιότητες και τις ευθύνες του

Στο πρώτο ερώτημα μας απαντάει ο ν. 1577/1985 με την παράγραφο 8 του άρθρου 22 "Γενικός οικοδομικός Κανονισμός και άλλες πολεοδομικές διατάξεις", όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 19 ν. 2831/2000

i. Κύριος του έργου

ii. Μελετητής μηχανικός κατά τομέα εργασιών

iii. Επιβλέπον μηχανικός κατά τομέα εργασιών

iv. Γενικός εργολάβος του έργου (κατασκευαστική επιχείρηση)

v. Κατ' είδος εργασίας υπεργολάβος, τεχνικός και τεχνίτης

vi. Παραγωγός δομικών υλών, υλικών και ειδών

vii. Προμηθευτής δομικών υλών, υλικών και ειδών

viii. Κατά περίπτωση αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες και τα στελέχη τους.

Στο δεύτερο ερώτημα πάλι στην ίδια παράγραφο του άρθρου 22 του ν.1577/1985 αναφέρει «Με ΠΔ που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων, καθορίζονται και εξειδικεύονται οι αρμοδιότητες, οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των παραγόντων οι οποίοι συμμετέχουν καθ' οιονδήποτε τρόπο στην παραγωγή των ιδιωτικών οικοδομικών έργων και εγκαταστάσεων.»

Οπότε είναι ξεκάθαρο ότι δεν νοείται η μερική διευθέτηση του ζητήματος του Θεσμικού Πλαισίου Παραγωγής Ιδιωτικών Έργων με την δημιουργία ενός μητρώου μόνο για τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις.

Ποιοι πρέπει να εντάσσονται στο ΜΗΚΙΕ ; Τι πρέπει να κάνουμε με τους κατασκευαστές δημοσίων έργων και τι με τους μελετητές δημοσίων έργων ;

Τώρα αρχίζουμε να μπαίνουμε σε πιο δύσκολα ερωτήματα που ίσως να μην υπάρχουν μοναδικές απαντήσεις.

Στο πρώτο ερώτημα απαντάμε ότι δεν πρέπει να υπάρχουν αποκλεισμοί χωρίς αιτιολογημένη άποψη σύμφωνα με τις αρχές που θέσαμε.

Αν θέλουμε να είμαστε ρεαλιστές οι κατασκευαστές δημοσίων έργων μπορούν και πρέπει να εντάσσονται στο ΜΗΚΙΕ χωρίς γραφειοκρατία, αλλά στις κατηγορίες του ΜΗΚΙΕ που αντιστοιχούν στα ΜΕΚ δημοσίων έργων.

Οι μελετητές δημοσίων έργων θα πρέπει να εντάσσονται και αυτοί στις κατηγορίες του ΜΗΚΙΕ που αντιστοιχούν με τα επαγγελματικά τους δικαιώματα αφού δεν υπάρχει το ασυμβίβαστο των δημοσίων έργων. Η θέσπιση του ασυμβιβάστου στα δημόσια έργα έγινε γιατί έχουμε δηµοπρασίες με μελέτη έτοιμη απ΄ τους μελετητές, οπότε θα μπορούσε η μελέτη να είναι φωτογραφική. Στα ιδιωτικά έργα δεν έχουμε δημοπράτηση άρα δεν υπάρχει ζήτημα ασυμβιβάστου ή αποκλεισμού. Όσο για την επιστημονική κατάρτιση δεν τίθεται θέμα ότι έχουν την απαιτούμενη.

Οι πτυχιούχοι των ΤΕΙ θα πρέπει να εντάσσονται και αυτοί στις κατηγορίες του ΜΗΚΙΕ και μέχρι τις τάξεις που αντιστοιχούν με τα επαγγελματικά τους δικαιώματα έτσι ώστε να διασφαλίζεται και η ποιότητα των κατασκευών.

Το εμπορικό επιχειρείν ταυτίζεται με το κατασκευαστικό επιχειρείν ;

Εδώ θα πρέπει να τονιστεί ότι δεν πρέπει να έχουμε μόνο την ιδιωτική οικοδομή στο μυαλό μας. Μπορεί σε πολλές περιπτώσεις σήμερα η εμπορική επιχείρηση να είναι και κατασκευαστική στις περιπτώσεις των οικοδομών αλλά αυτό δεν είναι υποχρεωτικό. Είναι ιδιαίτερα δύσκολο δε να εφαρμοστεί στις άλλες κατηγορίες ιδιωτικών έργων π.χ. στα βιομηχανικά έργα ή στα έργα ηλεκτρονικού εξοπλισμού και δικτύων κ.λ.π.

Δεν είναι δυνατόν λοιπόν μια εμπορική επιχείρηση (που διέπεται απ΄ τους κανόνες του εμπορικού δικαίου) μπορεί να κάνει απριόρι και κατασκευές.

Οι κατασκευαστικές επιχειρήσεις μπορούν να κάνουν και εμπόριο και τότε πρέπει να έχουν τις πρόσθετες προϋποθέσεις που θέτει το εμπορικό δίκαιο. Όμως δεν είναι δυνατόν να τις βλέπουμε ως εμπορικές επιχειρήσεις, είτε θέτοντας οικονομικούς όρους, είτε καταργώντας την απαίτηση για επιστημονική κατάρτιση και εμπειρία πάνω στην κατασκευή.

Πρέπει να υπάρχουν οικονομικές απαιτήσεις απ΄ τις επιχειρήσεις ή πρέπει να ζητείται εγγύηση καλής εκτέλεσης των έργων ;

Σύμφωνα με όλα τα σχέδια Π.Δ. που έχει βγάλει κατά καιρούς το υπουργείο απαιτούνταν ελάχιστα κεφάλαια για την κατάταξη μιας επιχείρησης στο ΜΗΚΙΕ. Αυτό είναι μια στρεβλή μεταφορά του μοντέλου των δημοσίων έργων στα ιδιωτικά.

Στα δημόσια έργα μπορεί ο κύριος του έργου (το δημόσιο) να διαθέτει τα χρήματα αλλά ζητάει πίστωση απ' τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις. Στο ιδιωτικό έργο ο κύριος του έργου είναι αυτός που διαθέτει τα χρήματα. Πίστωση απ' τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις δεν ζητείτε.

Όσο για την περίπτωση της αντιπαροχής είναι διαφορετική, γιατί τότε η επιχείρηση με την εμπορική της ιδιότητα είναι και κύριος του έργου και όχι με την κατασκευαστική της ιδιότητα.

Αυτό που πρέπει να θεσπιστεί στο σχέδιο μας είναι η έννοια της «εγγύησης καλής εκτέλεσης του έργου». Έννοια που υπάρχει στα δημόσια έργα και απαιτείται να θεσμοθετηθεί και στα ιδιωτικά για τους λόγους αρχής που έχουμε αναφέρει.

Πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα για αυτεπιστασία ;

Αν θέλουμε να είμαστε πιστοί στις αρχές που βάλαμε πρέπει να πούμε όχι σε κάθε μορφής αυτεπιστασία σε κατασκευαστικά έργα, που έχουν οποιουσδήποτε μορφής κινδύνους και απαιτούν επιστημονική κατάρτιση. Ίσως πρέπει να οριστεί με ακρίβεια μια κατηγορία έργων μικρής κλίμακας που μπορεί να υπάρχει αυτεπιστασία.

Εδώ πρέπει να πούμε ότι στα δημόσια έργα προβλέπεται αυτεπιστασία στο άρθρο 79 του Κώδικα Κατασκευής Δημοσίων Έργων. Όμως οι όροι που μπαίνουν είναι απαγορευτικοί για τον ιδιώτη. Παραθέτω παρακάτω την πρώτη μόνο παράγραφο του συγκεκριμένου άρθρου:

«1. Η εκτέλεση εργασιών µε αυτεπιστασία, όταν συντρέχουν οι σχετικές προϋποθέσεις της περίπτωσης β' τηςπαρ.1 του Αρθ-2 του παρόντος, αποφασίζεται από την προϊσταµένη αρχή µετά από εισήγηση της διευθύνουσας υπηρεσίας. Για την απόφαση αυτή λαµβάνονται υπόψη ιδίως η φύση των εργασιών, η διάρθρωση των υπηρεσιών, το τυχόν υπάρχον εργατοτεχνικό προσωπικό, ο διαθέσιµος µηχανικός εξοπλισµός και γενικά η οικονοµία της κατασκευής. Η διευθύνουσα υπηρεσία ορίζει τεχνικό υπάλληλο ως επιβλέποντα και άλλους υπαλλήλους ως βοηθούς του εφόσον απαιτείται. Με µέριµνα της υπηρεσίας συντάσσεται χρονοδιάγραµµα και αναλυτικό πρόγραµµα κατασκευής. Συντάσσεται επίσης προµέτρηοη των απαιτούµενων υλικών, προγραµµατίζεται ο αριθµός, οι ειδικότητες και η διάρκεια απασχόλησης του εργατοτεχνικού προσωπικού, καθώς και ο αριθµός, το είδος και η διάρκεια απασχόλησης του µηχανικού εξοπλισµού που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση του έργου

18 Φεβ 2009

Νέο ιστορικό άγγιξε το spread του 10ετούς ομολόγου

Νέο ιστορικό ρεκόρ άγγιξε το spread του 10ετούς ελληνικού ομολόγου αφού άγγιξε τις 306 μονάδες, για να υποχωρήσει όμως στη συνέχεια στις 296 μονάδες.
Χθες το spread των ελληνικών ομολόγων είχε ξεπεράσει τις 300 μονάδες, φτάνοντας στις 301 μονάδες βάσης.
Όπως είχε επισημανθεί από χθες το πιο ανησυχητικό είναι η κατακόρυφη αύξησή του από τις 220 μονάδες στα τρέχοντα επίπεδα σε διάστημα μόλις εννέα ημερών.

16 Φεβ 2009

Περι Συναίνεσης

Αυτή η συναίνεση που ζητάει ξαφνικά ο Καραμανλής από το ΠΑΣΟΚ, χωρίς την οποία δεν μπορεί, λέει, να κυβερνήσει, μου θυμίζει τον Παναθηναικό όταν διαμαρτύρεται για τη διαιτησία: όσο ο Βαλιτσο-γιάννης έκανε ό,τι ήθελε στο ελληνικό ποσόσφαιρο, όλα μέλι-γάλα, τώρα που ο Κόκκαλης γαμάει και δέρνει, τώρα θυμηθήκαν στον Παναθηναικό ότι υπάρχει και ο διαιτητής και δεν μπορούν να παίξουν.

Έτσι και η ΝΔ: όσο οι δημοσκοπήσεις την έδειχναν πρώτη, καλά ήταν. Τώρα που, μετά από ανασχηματισμούς και παροχές, η ΝΔ παραμένει στο - 4% και με -1 βουλευτή, ξαφνικά θυμηθήκαμε τη συναίνεση και το κακό ΠΑΣΟΚ που δεν συμφωνεί και δεν μας αφήνει να κυβερνήσουμε. Όπως και θυμηθήκαμε ότι οι δημοσκοπήσεις δεν είναι σωστό «εργαλείο» πολιτικής (φαίνεται μαζί με το Ρουσόπουλο, πέθαναν και οι δημοσκοπήσεις !!!).

Σε χαιρετώ (προς το παρόν)

ΠΚ